第0240章 开始改革（第3 / 3页）

公孙瓒已经是砧板上的肉了，早晚都会被袁绍除掉。虽然这是张彦最不愿意看到的，但却也无可奈何，如今再去支持公孙瓒，也是徒劳无功。

没有战事的日子里，中原大地是何等的平静，但对于张彦以下的官员来说，确实最为忙碌的，文武官员都忙着自己职权范围内的事情，每日公文也都如约上奏，所有的文件，全部聚集在了张彦的府中，他身兼太尉、大将军两个职位，军政大权都一把抓，也是忙的不亦乐乎。

但幸好他有许多幕僚，这些幕僚都是一时才俊，处理政务也都是高手，所以他根本不用发愁，幕僚们便已经将解决的方案拿出来了。他所要做的，就是在公文上进心最后一道手续，那就是审批。

天子刘协或者是感觉到上朝乏味，每天自己都是在疲于应付张彦的意见，索性也不管了，把什么事情，都交给张彦来处理，他自己躲在后宫里享清福。

张彦明白，这是天子刘协以退为进的方法，给他的权力越大，人越容易犯糊涂，越容易得意忘形，也就越容易败露。

荆南四郡蛮汉杂居，治理较难，蒋琬、潘浚、刘敏都是当地人，熟悉荆南的风俗民情，于是建议蛮汉分别进行治理，一方面加以安抚蛮人，并且给予蛮人官职，让蛮人来治理蛮人，并与蛮人约法三章，与汉民和平相处，且一视同仁，不受到任何歧视。

为此，刘备亲自去了一趟武陵，在武陵太守关羽的陪同下，与五溪蛮王沙摩柯会面，任命沙摩柯为武陵郡的长史，并道明来意，一番交谈后，蛮王沙摩柯同意了刘备的征召，出任武陵郡的长史一职，并且与刘备约法三章，蛮、汉百姓互不侵犯，和平相处。

除此之外，沙摩柯更是接受了刘备的请求，招募三千精锐蛮兵入伍，归关羽率领。

刘备处理好和蛮人的关系后，便让陈到赶赴零陵，担任零陵长史，并嘱咐陈到在当地招兵买马，训练军队。

马良则被派往桂阳，给桂阳太守黄忠当谋士，刘备自己与张飞、伊籍驻军长沙。

张彦虽然不是圣人，但却也能看破这其中的奥秘，不然，他的历史书都白读了。

于是，张彦也能大刀阔斧的进行改革。

改革，首先从军队开始，鉴于杂号将军的名目众多，且职权范围又不明朗，谁从属于谁，也不清不楚的，所以张彦便按照自己的意思，开始改革，划分品级，制定从属方针。

为此，张彦不得不把幕僚全部聚集在一起，大家一起商议一下，看看他的改革方案是否可行。

刘备也正式开始治理荆南四郡，一派欣欣向荣的景象。

……

已经十月天气，一连好几天，天都是阴沉沉的，彭城的上空，始终是阴云密布，看样子，快要下雪了。

张彦自从平定了淮南的袁术之乱后，声望高了不少，而且中原一带也没有了对手，全部被他收入囊中。

近日，张彦收到了来自河北的消息，袁绍蠢蠢欲动，正准备对公孙瓒下手。