第一百七十章 进京 十（第2 / 3页）

顾松涛认真道：“小洲，你不妨畅所欲言。费大秘书很难得这么虚心。我们几个虽然都有不俗的理论知识，但实践才是真知。你在基层，恰好在经历国企改革的阵痛，说吧。我们几个师兄虚心向你学习。”

郭小洲和他们接触的时间不长，但已经分出师兄中，基本的体系是双核心。顾松涛和费云海。他们俩人都有发言权和拍板权。

当然，他们的精神核心是程力帆程老。

两大核心点名，容不得他再客套低调。

他点点头道：“我感觉现在面临的最大问题还是企业政府与市场之间的关系。要限制政府公共管理权力直接介入企业经营。政府的经济社会发展意图，应通过国有股东的权利表达机制向国企传导，不得以政府红头文件的形式干预国企自主经营行为。国资委通过有效的考核机制，引导国企服从国家大局，履行社会责任。”

因此他大胆地说道：“在集团改制和组建的过程中我有过思考。就我认为，必须坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，完善国有资产管理体制，让国企改革成果更多更公平惠及全体人民。在处理与市场的关系中，解决公平竞争、共同发展问题。坚持市场化改革方向，发挥市场资源配置的决定性作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”

众人皆缄默。

半晌，罗运升目光炯炯地盯着郭小洲道：“小洲说得好。国企的改革仍然需要顶层设计与摸着石头过河相结合；实践过程中依然要回答举什么旗、走什么路的问题；改革的真功夫在于对细节的准确把握和实施。”

顾松涛放下茶杯说：“政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分开，而不是国有资产所有权与国家及全体人民分开，不能搞全盘私有化或变相的私有化。这点至关重要。”

郭小洲稍显兴奋地说：“两位师兄说得好。根据我的经验，要在去行政化、与市场经济结合的过程中，国企国资拥有更健全的决策、执行、监督体系，而不是另一种形式的“所有者缺位”。比如我这次的京都公关之行。已经是完完全全的政府行为。”

“坚决推进经营性国有资产集中统一监管。不论原来的隶属关系如何，也不论行业性质有多特殊，只要是取得企业法人资格的国有企业，以及国有企业所控股、参股的国有资产，都必须接受国资委的集中统一监管。明确政令，严肃法纪，禁止政府组成部门直接经营企业。”

“探索建立国有资本经营收益全民共享机制。加强国有资产预算管理，扩大国有资产经营收益的上缴力度；明确国有资产经营收益与财政预算之间的分配比例，并建立两者之间机动的调配关系；试行国有资产经营收益补充社保、医保及国民分红方式和途径，争取国企改革与发展的最大民意支持。”

“说的好！”

裴金谭说：“我在证监会多年，觉得最根本的一个问题是：国企国资市场主体地位的强化，不能以牺牲服务于国家战略目标为成本代价。否则就失去了改革的意义。”

费云海微笑道：“都是金玉良言，一字千金。小洲，你在改制的过程中遇到什么样的困惑和阻碍？你希望怎么改进？”

费云海的第三次点名，已经让郭小洲都感到微微不安。他不想抢了众师兄的风头。有他们几个在，那轮到他发言？

“我肚子里就那么点东西，能说的我都说了，我想听听几位师兄的见解。学习学习！”

费云海笑了笑，“小洲，你可太低估了你几个师兄的心胸。我们不怕你强，就怕你不强。你明白吗？”