第242章，帝国改革（第2 / 3页）

诸多原先因为交通不变下放到地方刺史手中的权力逐一收归中央，恢复到建国初期中央集权的状态，强干弱枝，不断将原先一步步放出去的权力全部收回。

这是本次行政改革的核心围绕着这一点，削弱地方权力，加大中央集权、强化监督体系，彻底的将这100多万年以来慢慢坐大的地方刺史给打死，让刺史根本就没办法像以前一样成为一方封疆大吏

当然不能说以前的制度就完全不行，以前逐步将中央的权力下发到地方河系，也是无奈的选择，因为空间传送技术实在是太慢了，如果所有的权力都在中央的话，很多时候就会显得反应非常缓慢，无法及时的应对各种突发的情况，所以才会慢慢的加强了刺史的权力。

可是现在已经有条件，6级时空之门研究出来，帝国如今又恢复到了以前建国初期时候的情况，即便是帝国占据着上万个河系，现在也可以非常快速的抵达。

所以有必要将以前下发到地方的权力逐一全部收归中央，强化中央集权，防止滋生分裂实力，强干弱枝

刘清泉话仿佛是一剂最好的镇定剂，将已经渐渐有些骚动的帝国安定下来，再加上帝国各个机构高效的运转起来，因为消灭分裂实力的战争创伤等等迅速的愈合，帝国又开始重新恢复到100多万年以来的轨迹。

在扫平国内的分裂势力之后，帝国这边有很快进行了改革，其中重点改革的就是政府机构、军队建设这两大块

行政改革方面，一改以往精兵简政的策略，这一次大幅度的增加了许多的重要机构用来分离以前大权在握的一方地方最高长官，特别是统管一个河系的刺史

原先的行政单位划分是市长——星球总督——星系总府——刺史——中央，五个级别，以前一直以来都是奉行精兵简政的策略，所以机构设置都是非常简单、人数相对非常少，每一级的政府官员手中的权力都非常大。

本来帝国皇室掌控的廉政署是专门负责对政府官员的监督，一直以来也表现想当不错，帝国政府官员的廉洁度非常高，可是政府部门太少、人数太少，权力过大，再加上以前交通不变，以至于滋生了分裂势力。

其实说到底这是中央和地方之间的一种博弈，怎么去操作也是根据帝国发展的情况来定，原先交通不变，必然也就需要将部分的权力下放到地方，现在交通变的快捷、便利了，也必然要将地方的权力收归中央，加强中央的集团。

行政改革之后，帝国军队也进行了相应的改革，军队是中央一直以来都没有送过手的，也是一直牢牢的控制在手中的，不敢任何时候，中央都也都没有放松过对军队的控制权，所以这一次能够快速的扑灭分裂实力，军队的重要性至关重要。

当初地方这边一直以来都嚷嚷着要将军队的权力下放到地方，甚至分裂势力不惜以海盗血洗很多星域来向帝国中央施压，中央也都没有松口过，所以中央这边在对付地方分裂势力的时候才能够游刃有余，否则的话要是军队也掌控在地方，帝国早就已经分崩离析了

所以新的改革当中，首先对行政划分进行细化，市长——星球总督——星系总府——星域总院——河系分区——河系刺史，中间增加两个级别来降低刺史对整个河系的直接统辖权。

同时在星域总院——河系分区——河系刺史这三个级别的政府机构当中增加相应的机构，将原先属于河系刺史手中的经济大权、制定地方法律的大权给分离出来，刺史只掌控最基本的行政权力。

对刺史的权力进行分离和限制是这一次行政改革的核心和重点，从下分离直接统管所有河系总府的权力，从左右将刺史手中的两大重要权力分离出来，进一步的削弱刺史手中掌控的权力。

同时这一次的改革，进一步强化廉政公署的权力，以前仅仅只是监督政府部门的廉政问题，现在进一步的扩大，不单单廉政问题，其他的诸多方面也都纳入廉政公署的统管范围。

于此同时，进一步加强中央集权，将原先隶属于地方的地方法律制定权收归中央，所有河系都无权制定地方的法律法规；收归原先隶属地方刺史手中的经济权力，帝国政府无权管辖经济税收，取消地方水务，回归到建国初期的中央统一税收的制度；将原先隶属帝国的地方司法权也统一收归中央，直接隶属于中央司法机构，不在对地方刺史统管。