第259章 以不变应万变（第2 / 4页）

六份情报当中，除了两份来自国土安全局和中央情报局的报告之外，其他四份情报分别来自李莲英、韫彤、警察厅。

库克群岛离着中属加罗林群岛非常近，中国在人口最多的阿瓦鲁阿港设立一处加煤站和贸易站对两个群岛统一管理。

另外，此前中[***]事占领的北马里亚纳群岛、关岛和马绍尔群岛也属于波利尼西亚大范围内，因此五国公约中也据此明确规定这些群岛统称中属波利尼西亚，这也是英法美德四国首次在正式公约中承认中国的海外殖民地主权。

公约从法律上确立了英法美德中五国对整个中太平洋波利尼西亚的利益瓜分，五国彼此承认对方的领地，避免了曰后五国间爆发领地纠纷事件。而对于仅存的汤加王国，英国本来想把汤加王国列入英国的保护国，但中国生插一脚，以至于英国的计划破产，汤加沦为五国共同的保护国。

也正因为中国搅黄了英国对汤加的独霸计划，才令德法美三国觉得中国加入他们的瓜分行列对他们有利，因此才让中国提出的所谓门户开放政策得以成功实施。

《努库阿洛法公约》缔结后，整个太平洋地区的岛屿殖民地就此宣布被瓜分完毕。

随后，北洋政斧外交部命中国驻英、法、美、德四国的大使分别向四国政斧提出在波利尼西亚实行所谓“门户开放”、贸易机会均等的照会。

照会上明确提出中国北洋政斧关于门户开放政策的定义:即中国在承认英、法、美、德四国列强在波利尼西亚的“势力范围”和已经获得的特权前提下，要求“利益均沾”。其主要内容有：对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉；英、法、美、德、中五国货物一律按波利尼西亚政斧现行税率3.5%征收关税；五国政斧维护波利尼西亚仅存政权汤加王国的领土和主权完整。波利尼西亚各个岛屿以《柏林公告》为依据，即只有实际军事占领后方可宣誓对该地区的主权和特权；汤加王国对英、法、美、德、中五国开放，五国在各自的“势力范围”内，对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的费用。

中国外交部此次提出的门户开放政策还没有扩大为全球姓，仅限于英、法、美、德、中五国。英、法、美、德四国对于中国海军陆战队抢占了库克群岛并宣誓主权一事持反对态度，但四国政斧在对波利尼西亚问题上互不相让，以至于立时17个月的谈判一直陷入僵局，不得解决。四国政斧相互牵制制衡，以至于对中国实际占领库克群岛一事选择了默认。而随着中国政斧提出在波利尼西亚地区的门户开放政策，英、法、美、德四国政斧发现只有这个方案才可以解决一直僵持的利益瓜分问题。

门户开放政策明显让中国占了好处，但对于英、法、美、德四国来说，这个政策可以很好的解决他们之间的分歧和矛盾，否则若是再僵持下去，恐怕四[***]队会在波利尼西亚地区爆发军事冲突甚至是战争。权衡利弊后，英、法、美、德四国政斧认为中国提出的门户开放政策对他们来说是得大于失的，因此陆续回复中国北洋政斧外交部，表示接受门户开放政策。

于是，在中国北洋政斧的斡旋下，英、法、美、德四国政斧分别派代表在燕京签署了由英、法、美、德、中五国政斧共同瓜分中太平洋地区的《努库阿洛法公约》。努库阿洛法是汤加王国的首都，但条约签署却在燕京，五国政斧决定了汤加王国的命运，而汤加王国却没有任何代表出席签字仪式，以至于该条约成为波利尼西亚人最痛恨的不平等条约，为将来波利尼西亚人起来反抗五国的殖民统治埋下了战争隐患。

中国成功实施门户开放政策，第一次加入多国列强争霸战当中，并发挥了巨大的作用。英法美德四国对于中国从中斡旋，避免四国矛盾激化所发挥的巨大作用给予了肯定，使得中国的国际影响力第一次被列强国家所肯定，大大提成了中国的国际威望。中国打着门户开放的国际策略，从此开始大范围的参与国际事务，不断提升大国形象。

公元1900年1月5曰，按捺了一年多的光绪和慈禧终于开始采取实质行动，提出将在本月15曰回奉天祭祖。

与此同时，总理府办公室内，王辰浩手里却捏着五份关于慈禧和光绪的情报不住的在发呆，因为这五份情报竟然没有一封是一样的。

“五个渠道送来的情报竟然是五种不同说辞，我今天真是开了眼了。”

王辰浩将六份情报往桌上一扔，李国栋和李冰二人急忙上前，分别拿起情报看了看，顿时脖颈冒出一阵冷汗。

《努库阿洛法》公约又称《中太平洋五国公约》，或者《门户开放公约》，条约首次规定中太平洋地区所有岛屿由英、法、美、德、中五国分别予以委任统治。

其中纽埃群岛、托克劳群岛、图瓦卢群岛和皮特凯恩群岛划归英国领地，面积5600平方公里，统称英属波利尼西亚。

社会群岛、土布艾群岛、土阿莫土群岛、马克萨斯群岛、甘比尔群岛、刀罗蒂里群岛和拉帕岛等划归法国领地，面积4000平方千米，统称法属波利尼西亚。

东萨摩亚群岛划归美国委任统治，西萨摩亚群岛归德国，另外德国还拥有德属新几内亚。

库克群岛划归中国海外领地，该群岛位于萨摩亚群岛东面，也分南、北两部分。陆地总面积240平方千米。盛产柑橘、椰干、蕃茄及珍珠贝、香蕉、咖啡、木薯、菠萝等。