第十三章刑部如水 发现番薯（第1 / 1页）
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第三条，提高执法人员素质强化行政执法队伍建设（人的建设）
第四条，监督机制为突破口，促进依法施政工作更加公正、公开、透明（监察御史）
长孙无忌等人一直在想官员执法的公正，铁面无私，从没考虑要对百姓宣传，让他们知道有法这回事，若真按奏章所讲深入持久的进行舆论宣传，百姓懂法，守法成了大势，不要谈地方绅士，就是五姓七望也无可奈何，最主要的是还有监察部门，这样官员也不敢随意和地方勾结。
房玄龄等人看完，拱手向李世民拜谢，“恭喜陛下又得良相，不知能否引荐一番？”李世民真心想拍桌子，在秦王也没见李宽有什么才情，一个人默默呆在小院里，怎么离开秦王府，干了几件都是大事？藏拙？还是……
李世民想想，还是没把李宽讲出来，只有杜如晦猜测可能是楚王的想法，长孙无忌、房玄龄按着李宽提出的施法方向，马上就执行开来，贞观年间法制情况很好，犯法的人少了，被判死刑的更少。据载贞观三年，全国判死刑的才29人，几乎达到了封建社会法制的最高标准。
自从长乐王因违法被处决后，整个刑部工作好做多了，刑部尚书虽然不相信长乐王就是因为违反新定的《贞观律》被处决，但还是很乐意看到这个杀鸡儆猴，看来长乐王很不得人心，刑部尚书虽然不知道楚王在里面干了些什么，但是多年的当官直觉告诉他，楚王出手了，对李宽是更加客气，刑部别的官员见顶头上司这样对楚王，对李宽也是更加恭敬，李宽在刑部过的有滋有味。
乐极生悲，就在长乐王被李世民秘密下旨赐死后的第三天，宇文士及也从凉州赶回，向李世民汇报长乐王在凉州的所作所为，李世民一听，赐死长乐不冤，长乐王在凉州鱼肉乡里，无恶不作，但看他表现没有谋反迹象，只是把纨绔子弟的做法扩大了百倍，怎么有人汇报长乐王准备占地为王谋反，李世民心里怀疑，面不显，对宇文士及夸奖一番让他下去，随后李世民招来暗人去打听何人散布长乐王要谋反的言论。
一查查到了言论是杜如晦和李宽商议后传出的，李世民没有认为这是李宽自己想的，认为是杜如晦为了帮李宽，自己干出来的，只有这些老臣才知道自己对这些作恶多端的堂兄弟们早起杀心，探探自己的底线，帮自己实行新法，以前房玄龄几个做的更厉害。李世民对杜如晦没有什么想法，可是对李宽有想法了，你什么时候和我的臣子走的这么近？为帮你造皇室的瑶，想干什么？（对，杜如晦干，就是帮推行新法，李宽干，不可以）行，这么有空，找点事你做做。
随后李世民就下了一道旨给刑部，指明要李宽就如何实行新法，做出一份计划，特别注明要李宽du li完成，刑部的人都对李宽露出羡慕的眼光，这是陛下对楚王的重视啊，还是好好抱住楚王的大腿，瞄了瞄楚王大腿还小，不管了抱着呗。李宽原不知道李世民怎么叫他干这事，遇到杜如晦才知道，李世民知道了长乐王的事，还好李世民认为是杜如晦干的，对自己只是敲打一番，没有认为自己能做出什么结果。
李宽告诫自己以后一定要更加小心，这次是杜如晦帮自己挡了，让自己躲在后面，虽说自己是真心想帮李世民，帮炎黄子弟，要有命才行。李宽本不愿再做施法计划，可是李世民几乎天天让小太监来催，李宽要是真不会也算了，心一横，做。
李世民经过长孙多次开解，心放开些，让楚王干吧，也没再找李宽麻烦，只是有时会无缘无故在上早朝时盯着李宽出神，百官一见，这是楚王受陛下重视啊，得楚王府的拜帖又多啦几张。
李宽见这几ri没什么事，每天下朝后也不去刑部了，还和田老实到西市逛逛，李宽看着时间还有8个多月就是贞观二年的二三月，蝗灾，这种你知道历史走向却没有办法的无力感，让李宽心急如焚。李宽在田老实车上回想玉米、番薯这些高产作物真的要到明朝万历十年（1582年），从吕宋（今菲律宾）引进中国，又细想不对啊，玉米可能是要引进，但是番薯在晋嵇含著《南方草木状》，其言曰：“甘薯，盖薯蓣之类，或曰芋之类，根叶亦如芋，实如拳，有如瓯者皮紫而肉白蒸煮食之，味如薯蓣，xing不甚冷，旧珠崖之地海中之人皆不业耕稼，唯掘地种甘薯。秋熟收之，蒸晒切如米粒仓圃贮之，以充粮糗，是名薯粮。”嵇为晋时人，可知中国晋时，已有甘薯矣，何待十八世纪，印度人之传入?又何待明末，西人东来之传入?
到底怎么办？到了西市李宽和田老实下马闲逛，李宽多往闽广地的行商中间靠，问问他们，西市的好多商人都认识这个小家伙，很是喜爱李宽，还好他们不知道李宽是楚王，要不放不开。李宽又到上次去过的福建行商店铺中，上次店铺主人讲回去进货，李宽让他帮着打听打听番薯的事，今天来碰碰运气，刚进店门，福建商人看李宽进门，没要李宽讲话，自己就先开口了“宽哥，你要找的番薯，我到朱崖洲【孙吴所置名朱崖，治徐闻(今县西)，在雷州半岛，称海南岛为朱崖洲。晋废。隋再在海南岛置郡(珠崖、儋耳、临振)，珠崖治所在今琼山东南。唐改崖州，废州存郡时又曾称珠崖郡。】帮你找到了，不过有两种，一种是我们本地长的，还有一种是是捕鱼人在海上遇到外国人给的，反正我没见过，你瞧瞧。”
李宽开始听到老板说要找的番薯没在意，谁想真的找到了，李宽欣喜若狂，忙追着老板要看番薯，老板不在逗弄李宽，让伙计把自己带回的样品拿出来，李宽激动地看着眼前的番薯，好像真不一样，一种自己就没见过，还有一种和现在的差不多，两种有什么差别？
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隔了两ri，李宽把新做出的施法计划让小太监带给李世民，李世民刚拿到计划，还不以为然，自己的谋士都没有商议周全，黄口小儿几天就做出来了，随手打开蜀纸（早在唐代，成都产麻纸已冠绝天下。浣花溪边，集中了近百家造纸作坊。唐、五代时蜀纸是皇家贡品，更是朝廷专用公务纸。）漫不经心的看去，只看到开头“依法施政”四字，李世民便凝重了，好切合自己的想法，再看下去，李世民呆了，让人把长孙无忌、房玄龄、杜如晦、魏征叫来。
几位大臣很快就来到御书房，李世民看着他们一会，几人不知李世民想什么，没有言语，李世民拿起奏章，让几人传看，几人看完心中大惊，房玄龄和长孙无忌这几ri就在琢磨怎样让《贞观律》更好的颁布下去，虽然长乐王的赐死让《贞观律》在长安能够施法，但是在别的州县遇到很大阻挠，先不谈五姓七望，就是乡下的一些绅士也不顾法律，地方官绅勾结，没法子管理，能全杀了？
这份奏章，把施法总结成四块，房玄龄、长孙无忌原不知道怎样办，现在这份奏章虽然只是起大纲作用，他们却可以在大纲下补充条款，让《贞观律》稳顺的颁行下去。李宽这份奏折总结就是四条：
第一条，提高百姓，官员认识为先，牢固树立依法施政的观念（先入为主）
第二条，深入持久地开展法制宣传教育（舆论宣传）