第一四四章：官场诟病（第1 / 1页）

因为神机师的组成，本来就是由长安城内各大势力，一起出人出钱组建的，所以他只是变相的采取一种架空，比如神机师副统领司徒文斌，他指挥的三支神机师千人队，由叶家和虢家的人马构成，反之叶振宁副统领指挥的三支千人队，则是由司徒家的人马组成。

虽然这样的做法和认知，都是没有问题的，出发点当然也是不容置疑的，可实际情况如何呢？

副统领司徒文斌虽然没有办法完全控制麾下的三支千人队，无法搞临阵投敌，但是却可以间接让麾下士兵去送死，这就像在二十一世纪，因为异地为官，出现的一些不容忽视的现象，由于个别地方的官员换得太勤，客观上导致了部分官员，因为政绩观的扭曲，过于急功近利大搞立见成效的政绩工程、形象工程，而不愿去立足本地，长远的去抓那些前人栽树后人乘凉的城市基础工作，甚至一见到棘手的矛盾困难，就躲着走、绕着干。

一些地方之所以存在一些久拖不决、群众反映强烈的热点、难点问题，往往也与此有关。

预防官员腐败也是一样，一起起触目惊心的腐败窝案、串案，一个个倒下去的异地为官的一把手，其实还是因为在官员的监管体制制度建设上，出了大问题。

因为黄子轩的这番所作所为，得到了神机师的大部分中下层军官支持，不然也不可能在整个过程中配合的这样好，连续多次都可以成功，因为在城中的百姓队伍中，也有他们的亲朋好友。

但这样的做法，总不能代表所有人的意愿，也不符合所有人的利益，其中就有城外的申侯和犬狄，与城中的太师司徒鸿雷，因为这与他们之前预计的完全不同，按照申侯与犬狄的私下协议，在长安城破以后，申侯只要周幽王，而犬狄则是负责在城中进行烧杀抢夺，执行三光政策，而作为当朝权臣太师，司徒家的任何人，都是绝对不能私自离城而去的。

可如今长安城内人口急剧减少，如果再让黄子轩继续下去，估计不出三天，长安城就会变成一座空城，这完全超出了申侯和犬狄的预计，所以他们立即采取了必要的措施，那就是全面攻城，因为在此时，他们已经通过太师司徒鸿雷，搞清楚了长安城内军备数量，以及神机师的各种情况。

而司徒鸿雷与申侯、犬狄的交换条件，是在长安城破以后，不动司徒家的人。

就这样，城中有了太师司徒鸿雷这个大叛徒、大内奸，申侯与犬狄的大军，立即拿到了城中神机师的详细军力部署，以及关于神机师大型床弩的弱点情况，并于第二天的下午，向四个城门同时发起了全面攻城，战斗一开始各个城门的神机师指挥官，都坚决按照黄子轩的命令，进行殊死作战，可是万万没有想到，负责驻守东门的神机师副统领司徒文斌，竟然遭遇大败。

在制度问题上的问题，说白了，就是对官员手中的权力和行使过程，缺乏有效的监督，这样腐败官员就形成了，官到这一级，就没人管！

缺乏监督的权力，必然导致腐败，绝对的权力，势必导致绝对的腐败，这是一条千古不易的真理，所以就连穿越之古代社会的黄子轩，也不免遇到了一次血淋淋的教训，作为一个大权在握的官员，倘若在任职时候，还是有很多的空子可以钻的，说了算、一言堂，都是要不得的。

可见，官员交流和异地任职，固然很重要，但与此同时，还应当着眼于建立一套行之有效的官员监督机制，一套真正反映官员实绩的政绩考核机制，不管一个一把手官员在哪里任职，都能受到有效监督制约，都能获得客观真实评价。

不能把官员廉政勤政的希望，仅仅寄托在换个地方干之上，而是必须在有效约束监督官员权力行使方面，迈出实质性步伐、拿出真正管用的措施，只有这样，官员人事制度改革，才谈得上效益巨大、意义非凡。

不过在黄子轩意识到这些问题时，已经有点晚了，因为在司徒文斌的叛变下，长安城的东门已经被不攻自破，好在黄子轩就要心灰意冷之时，慕容墨带领着五千精锐虎贲，及时赶到东门，暂时压制住了东门的变故，但面对数万申侯、犬狄大军，以及数千司徒家叛军，还是有些心有余而力不足。（未完待续）

这就彻底打乱了黄子轩之前的所有部署，因为根据神机师总兵力来说，本来就不是城外申侯、犬狄大军的对手，最好的作战策略就是依靠坚固的城墙，以及大型床弩的远程打击优势，采取死守对敌，但就是在这样的情况下，神机师副统领之一的司徒文斌，不顾黄子轩的命令，贸然派兵出城迎战，采取近距离交战，因此遭到惨败，白白损失了两千神机师兵力。

此时，黄子轩尚且还不知道司徒一家反叛，所以并没有立即去追究司徒文斌的责任，只能从巡防营中，抽调一千余人增援东门，但这样的安排正中对方下怀，因为巡防营的大统领刘义山，本来就是司徒家的人。

原来在通过这段时间的磨合，黄子轩已经在神机师军中，树立拥有了足够的威望，特别是神机师全面接手长安城防后，黄子轩就开始在神机师内部，做了一番大调整，其中最厉害的一个举措就是运用，二十一世纪的异地为官措施。

因为中国是一个非常讲究人情世故的地方，无论是古代还是现代，因此为了突破官员久居一地，形成的利益格局和人情圈子，将地方的主要领导干部和分管财物部门的主要负责人，作为彼此重点交流对象。

这样就可以打破狭隘的地域观念，彻底摆脱人情和关系的束缚，优化结构、意义重大，最重要的一点，就是防止官员腐败，虽然异地交叉任职，是二十一世纪官场，预防滋生腐败的一剂良方，不过黄子轩这样做，只是为了神机师内部的管理架构。