第七章（第1 / 1页）

戴副县长的一番良苦用心以及他的三大理由还是没能说服刘少连，浩浩荡荡的拆迁队伍进村入户。但是，虎头蛇尾，只是把那些老实巴交、没有后门之人的房子拆了，留下了一大批红眉毛绿鼻子的“钉子户”就无从下手了，浩浩荡荡的队伍不得不打道回府。

钟祥云在办公室呆的时间非常短暂，下单位下乡镇走走看看，掌握“原生态”的民情民本，有的放矢地处理解决问题成了这个县委书记的“主打项目”。只有华灯初放、夜深人静之时他才处理着公文和信函件，梳理工作思路。

双河镇的乱象，就是高云县的诠释。面对这铁铮铮的事实与现象，钟祥云真是有点羞愧得无地自容，真是一波未平一波又起。这一幕幕的现实“活剧”，虽然不是自己所为，但身为一名党的干部，眼睁睁看到祖国的土地上容忍着这样的“怪相”，滋生着这样的腐败温床，真是不可思议啊！总理说过，公平正义比太阳更有光辉，我们要让人民过得更有尊严更加幸福。总理在人民大会堂上落地有声的“宣言”，仿佛就是冲着高云而来！

“盘地炒房，一夜暴富。”这是高云坊间流传已久的顺口溜，几乎成了流动的“广告词”，家喻户晓、妇孺皆知，甚至连咿呀学语的孩童都挂在嘴上。高云的干部十有八九都在公开地或者秘密地从事这项“禁忌”活动，吃着皇粮，干着私事，个个赚得盆满钵满。廖东东既是家具老板，在工业园经营着一家规模不小的东东家具企业；又是房地产大老板，因为他有“通天本领”，手段多多，在县内的东南西北中都炒有房地产，“东东楼盘处处开花”。据说，仅与他“搭伙”的官员，前前后后就有五十多人，他们相继利用手中或大或小的权力，损公肥私，为廖东东的开发经营活动清除路障，大开绿灯。在开发东城中，县里征地困难重重，双河镇小东、大东几个村的村民“宁死不屈”，坚决不将“子孙田”供出，这是因为征地价低得太离谱了，村民失地后一没低保、二没职业、三没地种，失地就意味着失业，没有任何保障性，村民自然撑你的烂板船，“反”你没商量。其实，村民不支持县里征地倒不是主要原因，大中国盘古开天地以来，那个朝代的老百姓奈何得了朝廷政局，草根结义、凝心合力到最后揭竿而起，鹿死谁手泾渭分明。新中国、新世纪，改革开放的大年代，政府的决策岂让小小村民推翻？村民就是村民嘛，翻得了天么？伤脑筋的是良田耕地是“红线”，是国计民生的命根子，党中央、国务院早已三令五申要严格控制楼堂馆所建设，尤其是大面积圈地的房地产开发建设，没有特别的国家建设项目、重点项目和公益性事业的民生项目，地方政府即使有通天本事也是徒然的。没有土地开发，财政就会亏空吃紧，县里就会没有发展，更谈不上政绩突出。再者，当官没钱，请我不来！当官揩不到油，谁给你干！于是，时任县委书记刘少连也大胆跟风赶起了时髦，大肆圈地，并以红头文件的形式发文，在层层申报过程中，打着兴办公益事业，全心全意为老百姓办好事的幌子，依仗权势，强行征得土地后，有关部门狼狈为奸，为廖东东的楼盘开发效犬马之劳。

“嗨，老板啊，话说来长呀。我们老表简直是没办法生活了，连续五六年，县里、乡里都看准了我们这里的肥缺，以编造种种名义和理由，低价征用良田耕地，然后高价转让、倒卖给有钱的人和开发商，官商勾结，从中牟利。”这位老表说到兴趣中，娓娓道来。

在高云、在南州，几乎无人不知无人不晓高云的地价和楼盘居高不下，疯狂猛涨，购一套房子的钱远超南州市区，甚至比省城还贵，有人说接近了上海、北京、深圳的价格，许多老百姓世代做起了“房奴”，购一套房子几代人还债。长期处于“地比金贵”的状态，加之“官商互勾”，政府只堵不疏，控制地皮，许多老百姓居无住所，要批地建房望穿秋水也休想。居住在城郊的万福向，二间泥坯房还是五十年代的建筑，已经是四世同堂，墙体处处呲牙裂嘴，泥沙俱下，成了最典型、最突出的危房，天天住着提心吊胆。为了这，他先后写了二十份的申请，向村、镇、县反映了十五次，恳切请求各级组织和政府批准他建房。

钟祥云如坠云里雾里，说：“这话怎讲？”

“你是规划范围内的村居民，建房已被冻结了，没办法解决你的问题！”政府这样一说，还把万福向当着缠访户控制起来，进行培训教育。

“我们这里已经寸土不剩了，老表都快喝西北风了，哪来的地皮，除非你是书记县长，最起码也得是镇长。”

这样，没能力没门路的就成了蜗居中的“房奴”，逼着你花大票子去买开发商的没天没地的“高楼大厦”，其中的利益链不言自明，大有“此地无银三百两”之余味。政府的不作为乱作为导致高云的土地失控，你不批地（哪怕是老宅地、闲置空地），我总得住吧，干脆就来个“以黑吃黑”，不批也不怕，老百姓就擅自圈地建房，一层、二层、三层……一夜之间，高云郊区到处高楼林立，横七竖八的排列着一幢幢没有经过规划建设的民宅私房，遍地开花、风景独特、非法建筑真是无处不在，这就是高云所谓的“特色”，让人哭笑皆非。

“老表，你们这里有没有地皮卖？”钟祥云在一处菜地问正在浇菜的名叫万福向的农民。

刘少连发现这一奇特现象后，恼羞成怒，旋即召开四套班子联席会议，责成相关部门对非法建筑进行强制拆除。在会上，有班子成员提出异议，副县长戴乐日坚决反对，他阐述了三条理由。在开口讲话之前，他又随即点燃一支烟，这是他的习惯，只要开会讲话或者发言，没有烟是理不出思路的，没有烟是说不到火候讲不到点子的，最终的效果就会大打折扣，达不到自己的目的。只见戴副县长用力猛吸一口，浓浓的烟雾在眼前打着圈圈，然后慢条斯理地说：“我反对，自有反对的理由，请刘书记和诸位领导同仁酌情考虑。第一，高云社会民情复杂，拆房触怒了老百姓，势必影响社会稳定；第二，冰冻三尺非一日之寒，造成非法建筑的原因，我们县委、我们政府也有不可推卸的责任，甚至是主要的责任，最起码要承担七成责任。因为我们只堵不疏，好多年都没有为老百姓批地建房了，他们要安居乐业，怎么办？非建房不可，所以就逼上梁山，违法建房；第三，高云是欠发达地区，是革命老区，高云现象就是中国现象。据我所知，目前啊，中国没有经过政府审批的住宅民房，也就是人们通常说的‘小产权房 ’接近六十亿平米，这个数字多惊人啊！可见，这些我们没有必要大惊小怪，更没有必要去杞人忧天做吃力不讨好的事。”

这是一份近三百村民联合签名的群众来信，来信内容主要反映政府非法征地拆迁使农民无法安居乐业。翌日，钟祥云以“平民”的身份，独自来到城区双河镇的几个郊区农村明察暗访。