第九章（第2 / 2页）

钟祥云还没有把下一句讲出，全场就爆出了雷鸣般的掌声，这掌声，似乎是对本届政府，对钟祥云抓工作的肯定。

钟祥云接着又说：“近年来，我县推进依法行政工作的形势总体是好的，取得了积极的成效。各级政府及各部门依法行政的意识逐步增强，规范性文件制定水平进一步提高，行政审批改革进一步深化，行政执行状况进一步改善。但是……”钟祥云铿锵有力，如钟般洪亮的嗓门这时停了停，似乎是要叫人集中注意力听他娓娓道来……“但是！”钟祥云又把但是重复一遍，而且语气非常有力而缓慢，很着重强调的样子，“我们必须清醒地看到，我们县的依法行政工作还存在不少问题和不足。”

钟祥云一气呵成说出了一串串的问题。他说：“一些行政机关工作人员及领导干部依法行政的观念还比较淡薄甚至存在错误；一些地方或部门、行业有法不依，执法不严，违法不究的问题还比较严重，行政不作为、行政乱作为的现象还时有发生；一些公民、法人或其它组织合法权益受到违法以及不当行政权力侵害，他们的行政参与权、救济权得不到应有的保障；科学、民主决策机制还没有真正形成；依法防范、化解社会矛盾和纠纷的长效机制不够完善，信访问题比较突出，面临的压力很大；依法应对突发事件的制度建设尚不够健全，等等。”

正是法治政府、责任政府、廉政政府的建立，让政府部门和县直单位在开展工作约束行为上有了“高压电线”。在各单位全面清理废除了25个阻碍发展、不利于环境的红头文件，各单位“一把手”和股级以上的干部全部系统参加学习培训，精通《行政处罚法》和有关专门法律、法规和规章的规定。

没有规矩，成不了方圆。政风行风的评议和依法行政的推行，使各单位都很认真地对待，新招迭起，倍加关心群众。县公安局在县电视台向全县人民公开承诺，规范公安民警执法行为，提出以增强民警法律素质为基础，以规范执法程序、强化执法监督、严格执法考评为抓手，规范民警执法行为，大力推进公安队伍正规化建设。此外，为严格规范办案民警的执法行为，公安局还推行了案件主办民警制度和执法责任追究制，明确了主办、协办民警的职责和权益，有效改变了过去案件“办多办少一个样，办好办坏一个样”的现状。

钟祥云大胆地遵命地讲着他所熟知的一些故事、一些段子，一个滔滔不绝，一个笑声连连。

有一个记者采访坐台小姐，记者问：“听说你们还成立了一个协会，叫什么来着，哦，是妓协。”小姐点点头说：“对呀，你们记者不是也有个叫记协的协会，对吧？”记者说：“你们怎么能和我们一样呢？不可能一样啊！”小姐说：“我给你举个例子，你就知道两个协会的相同之处了，记者欢迎来稿，我们也欢迎来搞，但我们的搞是搞事的“搞”，记者的稿长短都可以，我们也不管搞长还是短。记者是按稿计酬，我们也是来搞一次付多少钱……”

钟祥云没讲完李佳照已笑得前仰后翻，喘不过去，她万万没想到钟祥云会讲如此黄色的段子，唉，后生嘛，什么事不猎奇，不开放，不拘不束才是一个真实健康的男子汉，钟祥云就具备了这些。

“我实在憋不下去了，我要求你坦白地告诉我，你是不是爱我？李佳照说了扭开脸，心里猛跳起来。

钟祥云热情地紧握着她的手，想把她拉到他身边来，轻轻地说：“你看我跑到这里来了。”

还有不少单位进行了分级走访社会各界群众和服务对象，广泛征求意见建议。县国税局开展了“政风行风热线”，局长现场办公的活动。

李佳照笑了，霎时脸蛋红得像榴花：“唉，你呀，真叫人看不懂！”说着一下扑在钟祥云怀里，两人紧紧地拥抱起来，钟祥云第一次热烈地、放纵地吻她……双休日的“闭门造车”有了新动作，要抓好县域经济，环境理所当然的是第一，钟祥云要在全县所有单位，包括中央省市驻县单位轮流开展一次规模空前的“民主评议政风行风”活动，建立长效机制，规范他们的工作行为。他将这一思路在县委常委会提出，得到了包括县委书记赵吕生在内的所有常委们的赞同，只是当时赵吕生提出了三个问题需要慎重考虑。第一个问题是：民主评议行风老百姓会不会说我们在作秀、在欺骗；第二个问题：在活动过程中会不会掀起恶告状，报复性举报的浪潮；第三个问题：怎么来防止“一阵风”走过场的问题。常委会在预防解决了这三个问题并制定了相应的措施后，赵吕生勉强同意了这项工作，他心里也一直在骂：你这个没事找事的老钟，喜欢做你做吧，开得了头更要结得了尾，凡正我是今年不早明年不迟，就要远走高飞了！

也正是这个时候，县委常委会通报了对地税局局长杜八王的调查结果：鉴于杜八王有50万的受贿金额和80万元的财产来源不明，涉嫌犯罪移送司法机关处理，其他涉案人员全部停职或“双规”。

第一批20个单位的民主评议政风行风工作已全面启动，时间为3个月，接着，全县所有的政府组成部门，各乡镇都全面实行行政执法责任制度，安都县人民政府下发了“安府发8号红头文件”

各乡镇人民政府，县政府各部门，县属各单位：为规范行政执法行为，强化对行政执法的监督，推进法治政府建设进程，加快建立职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，创优发展环境，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及省市有关文件精神，县人民政府决定从今年起在全县各行政机关全面实行行政执法责任制，现就这项工作实行的有关事项通知如下……这天，钟祥云又主持召开了全县依法行政工作会议。主席台上，坐着钟祥云、常务副县长郭家瑞，还有其他5名副县长，钟祥云顺势向台下参会的同志瞟了几眼，发现到会人员非常齐全，简直是座无虚席，于是他心里踏实了，说话也更有了激情。

钟祥云在主席台居中位置上脱稿即兴讲话，他说：‘同志们，今天的全县依法行政工作会议，其实是前些日子政风行风工作会议的延续和再发动，是县政府研究决定召开的一次重要会议，县政府专门召开本次会议，并且是政府领导全部参加会议，表明了本届政府推进依法行政、建设法治政府的坚定决心……”