第十六章　报道（第3 / 6页）

祁永毅代表(中国人民解放军第十医院政委)：所谓区域管理，就是这一块地是你的你就管，不是你的你就不能管。一个小小的市场，中间涵盖的内容是方方面面的，社会治安、计划生育等等，都要管。我认为狗咬球市场应该还给人家支木街道办管理。十条山街道办和支木街道办两家可以坐下来协商一下不就解决了吗？干吗非要上级拍板定案呢？

支木街道办事处：市场应该由我们来管理

１２月１８日上午，支木街道办事处何首琪主任接受采访时说：“按属地化管理的原则，这个市场归我们支木街道办管理。因为种种‘说不清’的原因，给十条山街道办管理。我支木街道办再难，也不可能把这么个小小的市场让给十条山街道办管理，对不对？”

何首其主任接着说；“我们一定能管好自己辖区内的事情，包括狗咬球市场在内。”

当记者问及区政府５６号文件规定的界牌处退５０米是怎么回事？你们是怎么执行的？何首其解释说：界牌处５０米就是从大街路界牌处，往市场里退５０米。拿狗咬球市场来说，就是从巷口子到省地税局大门口，正好５０米，这５０米内的小摊小贩们应该全部清退。”

何首其主任说：“我们还多次向区上反映过，人大会上也提出过，但就是没有得到解决。”

“真的？”

“真的。”

两天后，《兰河日报》、《兰河晚报》发出了兰宗震写的调查报告。《兰河日报》的报告短一点，《兰河晚报》则整整发了一个专版。

下面是发在《日报》上的调查报告。

狗咬球市场症结在哪里？

有关单位和市民：市场弊大于利，应该取缔

１２月１７日中午，记者采访了省地税局有关部门的负责同志。这位负责同志说，狗咬球市场太不像话了，堵了我们的大门不说，还影响了咱们兰河的市容。我们的部分客人都在兰河一帆风顺海鲜酒店吃饭，不少客人反映，如此漂亮的酒店下面，摆这么多烟雾缭绕的小市场，小买卖挤掉了大生意不说，还影响了兰河的投资环境。

１２月１７日下午，记者采访了兰河一帆风顺海鲜大酒店的负责人。他说，媒体曝光狗咬球市场的新闻我们看到了，我们兰河一帆风顺大酒店做为外来企业，首先感到高兴。这个市场，我们认为是弊大利少。首先，来我们店里吃饭的外地客人不在少数，这个地方也算兰河市的一个窗口了。我经常听客人们议论这个市场，他们都说，好心情都让无处停车、乌烟瘴气的市场给破坏了……。我们认为，这个市场应该取缔。当然了，我们做为外来企业，也得体谅政府和下岗职工的难处。如果这个市场按区政府５６号文件精神后退了５０米，这５０米内的全部下岗工人，我们酒店负责安排工作。另外，十条山街道办由此少收的管理费我们酒店也可以给予适当补偿，直到市场清退完毕。

人大代表的呼声：市场应由属地街道办管理

在今年９月的区人代会上，苏兰芳、祁永毅、席国安、秦立俊等１２位代表就狗咬球市场归属问题，向大会提交了议案。下面是部分人大代表对此事的看法。

晚报记者兰宗震

十条山街道办事处：市场是我们争取来的

１２月１７日下午，十条山街道办事处副主任钱一中在接受采访时告诉记者，狗咬球市场是１９８７年由区政府、区工商局批准设立的。当初有四五十个摊点，现在有２１３个摊点，这个市场有４０多个下岗职工和其他人员经营小百货、饮食蔬菜等，解决了周围居民生活难的问题。

市场设立后一直由十条山工商所管理，直到２００１年下半年，根据区上关于对所管市场实行管办脱钩的精神，兰河市工商局城关分局十条山工商所对狗咬球交易点向兰河市市场建设服务中心进行了移交。市场管理中心接管两个月后，深感市场规模小、经济效益不佳，退出了对该交易点的管理。这期间支木街道办主任何首琪到狗咬球交易点和十条山工商所进行了调查了解，在考察了lO个月后觉得无利可图、管理难度大后，便采取了放弃的态度。直到２００２年８月，该交易点还属于因无人管理由工商们代管的状态，十条山街道获此信息后，向兰河市市场建设管理服务中心递交了管理狗咬球交易点的申请，经批准同意，于２００２年８月２８日正式接管了该交易点。接管后，我们花了很大的力气，但作为马路市场在管理上也有缺陷，对于媒体的监督我们非常感谢，虚心接受。钱副主任还告诉记者，区政府５６号文件《关于整顿规范和清退马路市场的实施意见》中要求整顿规范的时间截止为今年１０月３１日，狗咬球市场没有列在清退之内，清退的时间为３到５年，不是取缔的对象。狗咬球市场是有市场登记证的，１１月４日区经贸委和区工商局验收达标。界牌以外５０米内的乱摆摊设点我们也清理过，后来由交警、市容管理部门管理。

今后我们将在原有的管理基础上，做到市场不散、管理不断的长效管理，能要求到什么程度就管理到什么程度，阻止蔓延，市场内的堵塞问题我们正在逐步解决。