第九章 橡皮法则（第4 / 5页）

隔行如隔山，在县委工作这两年，韩江林还从来没有听说过有这么一个协调机构，不禁问了一句，哪来这么一个协调组织？

至少在我们白云，有了韩县长这么开明的县长，我们的民主法制时代肯定要来得快得多。

两会维稳工作成员单位参加，县委办召集，由信访部门按惯例责任分解任务，你出面强调一下纪律。

信访局长说了一句笑话，哪怕对象上厕所也要跟踪守候在外面。

是的，韩江林肯定地回答，专制时代，老百姓恐惧官府，唯恐避之而无不及，老百姓越恐惧它，就越产生隔膜，由憎恨最终走向反对它，现在，我们是人民的政府，老百姓质疑我们的工作，能够和我们对簿公堂，就能够让我们反思工作中存在的失误，促进我们的工作，老百姓能够自由地运用法律武器，说明我们步入了民主法制时代。

一份是上访钉子户的名单，县信访办对这一部分人员的监督进行了责任细化分解，要求乡镇、村干部在这段特殊的时间里，对名单上的人进行二十四小时跟踪监视。

信访局长信服地点点头说，看来，韩县长是真正掌握了民主政府的真谛。

下午，在政府二号会议室，韩江林第一次看到了维护两会稳定协调组织成员单位，主要是以信访和政法部门为主，加上上访问题突出的乡镇。县委办安照两会的日程安排，安排部署了这一段时间的工作任务，时间以北京两会结束为限。县信访办拿出了拟定的维护两会期间稳定工作方案，分为两部分，一部分是做好内部的稳定，另一个是做好劝返工作。他拿出两份名名单做了解释和说明。

韩江林心想，信访局把工作做得这么细致、矛盾排查得这么清楚，为什么不再花一些精力去解决这些矛盾呢？当信访局长说到陈老太时，韩江林的神经跳了一下，问，监视陈老太，什么原因？

韩江林说，老百姓聪明起来，是会带来一些新的问题，给政府的工作带来新的压力，但是，一个自信的政府就是要敢于面对困难和问题。

韩江林见大家偏了题，用严肃的目光扫了一眼全场，会场重新安静下来。信访局长又对第二份名单位进行了说明，这是一份潜在的上访人员名单，这些人都是通过认真的调查，在土地征用、房屋拆迁等过程中，存在利益纠纷的人员。

与其费力不讨好，不如还是想一些更简便的办法解决矛盾。

王茂林说，憨包才死守，他进发廊你报告派出所，抓他一个现行，罚款你得奖励，拘他二十来天，还不用你守了。大家大笑起来，说，一举两得的好事情，可以认真落实。

韩江林谦虚地说，哪里，我只是就这个问题，多思考了一些，我认为，不管是信访局也好，司法系统也好，还是政府本身，要实现依法行政的目标，就应当培养公民意识，而不是压制公民意识，只有唤醒了公民心中的主人公意识，我们民族才真正实现和谐和强大。

韩江林心想，维稳工作既然由分管常委负责，为什么这次要他出面强调纪律呢？但他没有说出来。想法归想归，工作归工作，对主要领导意图的坚决执行程度，往往代表政治素质的高低，韩江林责不旁贷地接受了任务。

如果所有的人都走法律渠道，那就没有人再上访了。

苟政达说，多的时候，我们有几十个协调组织和机构，洗菜洗碗，各司其职，维稳主要由分管副书记或常委负责，你自然不知道。

韩江林说，上访和受访是特殊时代的产物，皇帝老儿和封建高官，通过采取民间接访的形式，以获得老百姓的爱戴，从而体现个人的意志和权力，在法律等国家机器被砸碎的时代，上访取代了法律的渠道，而一些官员通过直接解决老百姓的困难，获得了包青天这样良好的社会声誉，这样做的结果是突出了官员的个人作用，忽略了政府作为一个国家权力机关群体的影响力和规则的作用力，这种突出个人主义的办法，说明封建专制集权时代的潜意识仍然有着潜在的市场，从这一点看，要削弱个人主义和专制主义对民主国家的影响，我们还有很长的路要走。

韩江林理解信访局长的想法，但不能同意他的态度，说，我们不能总想着我们，我们，作为政府官员，要抛却小我，成就大我，这个大我就是国家、民族的富强。

信访局长说，当然，如果钉子户趁跑到南原、北京，闹出什么不好的政治影响，那就吃不完兜着走。

在专制时代，皇帝老儿抱着小我不放，唯恐百姓聪明，于是执行残酷的愚民政策，用天下的大我来成就小我，以天下的大家来养他的小家，万事万物万民都要顺其意志，坚决按照皇帝一个人的思想行事，在民主政府时代，应当充分尊重人民的个性，让所有的人都能发挥本性，知道自己的权利，变得聪明起来，和谐社会的本质就是人人有口说话，掌握话语权，人人都有饭吃，拥有生存权，最终让所有的小我成就国家、民族的大我，成就个人的大我，每一个人都变成更聪明、自由和幸福，仔细想一想，如果老百姓没有幸福感，就不可能称之为和谐社会。

司法局长调侃道，如果对象上发廊玩小姐，我们也要蹲在门口替他站岗放哨喽？

你的意思是，要让老百姓变得更聪明喽。