第二十五章 难办的用车制度改革(第1 / 2页)
常务副市长欧阳弘马上发表了不同看法:
有人就接上这话说,这种一个领导配一个专职司机,确实有这样弊病。久而久之,司机就成为领导的包袱,似乎司机的一切问题,都该领导解决不行。若不然,还会遭到舆论指责,某某领导太不像话,太无情无义,他的司机为他服务多少年了,风里来雨里去的,可是人家的实际困难他就视而不见。那对于他,只是挥手之劳、轻而易举的事。
“李书记说的很正确,遵照中央制定的原则去进行车改,当然是没错的。不过,据我所知,中央的原则,现在各省都没有执行,还都是各自照着各自的办法弄。年前我去南方一个省会出差,他们退下来的市级正职和副职大多还配车,有的是一人配一专车,有的是几个人配一辆车。像咱Q市,退休后的侯市长,至今不是还有专车服务吗,其他的副职,也都照用车不误。要是这样一改,拿老干部下刀,恐怕他们接受不了。”
当武小九说到汽车要统一维修时,有人似乎觉得不好适应,在下边窃窃私语起来。此刻,老白插话了,他说,这次车改,要变原来的由专车司机维修车辆,专车领导签字的办法为统一维修,汽车专管干部审核签字的办法,这一条特别重要。接下来,他举了几个例子,的确令人吃惊。其中某市直机关一辆新车,仅半年时间就花去修理费5万元。经过了解,并非汽车发生故障需要大修,而是一般的保养性修理。显然,这是以修车之名,搞谋私之实。经过了解,每年公车的维修费用成了所在单位下账的黑洞。当然,都是财政正常渠道不能报账的开支,就以汽车修理费摆平。有行家算了笔账,公车的维修费,平均是私家车和出租车维修费的8倍。老白又举个滑稽的例子,市里有一家单位,司机是局长的侄子,凡司机遇上困难,手头拮据之时,局长就对他说,你去修车吧。侄子心领神会,就把车开到合适的地方修理。只那么三下五除二,一张3万元乃至5万元的修理费发票就开出了,局长在发票上大笔一挥,“请予以报销”,几万元的钞票就进入个人囊中……这时有人说,别说那司机是局长的侄子,就不是他侄子,只要司机服务领导时间长了,相互之间就有了一种感情,双方就加大了取长补短的作为,司机就成为领导的好帮手。不论公事私事,家里家外,上班下班,星期假日,只要领导有事,司机就责无旁贷。说句真话,领导使用司机,比使用亲儿子还顺手,还得力哩。正因为这样,司机有求于领导解决的问题,往往是一般人弄不成的事,司机却能弄成。换句话说,领导不对一般人办的事,往往跟他的司机办。所以,又一种不良现象就派生出来,本不该转干的司机转干了,本不该提拔的司机提拔了,且放在枪眼的位置。司机的父亲、妻子、孩子,诸多麻烦事统统由他的领导承包了。这样弄下去,使许多干部心理很不平衡,咱单位有几个大本毕业生,都工作四五年了,他们说,还不如个领导的司机吃香哩。
这时就有人说,为什么接受不了?既然进行车改,大家都应该参与,老干部也不能是车改的特区啊!
事情往往是这样,他像一个人一样。当你去总结他的优点时,会有连篇累牍的事迹的;当你去总结他的毛病时,也会有连篇累牍的弊端的。说到这份上,大家似乎方真的悟出了车改的必要性和优越性。
有人就说,这是为领导卸下一个包袱,世界是平衡的,有获得就有付出,有方便就有麻烦。专职司机没明没夜地为你服务,他的吃喝拉撒问题,你就应该关心,你就应该为人家办一些一般人办不成的事,解决不了的困难。礼尚往来嘛,互相帮助嘛,这是人之常情的事啦。
之后,武小九又读了车改后的几条规定。如:对市委、人大、政府、政协在职的领导层干部,也就是市委书记、市长、副书记、副市长们用车限制的月公里数,根据公里数换算出用油量,当然是正职大于副职,市委大于政府,政府的又大于人大,人大与政协就一样了。还有,当不可预见性的天灾人祸出现时,汽车的用油量就随实际情况使用了;还有在领导因公需带车长途外出时,就根据出差目的地的远近,核实用油量了;还有家不在Q市的领导,星期假日需送其回家,就为这部分人单列一个标准……
有人就说,这种弄法对领导也有好处,虽然领导不配专职司机,有时候会有缺个帮手的缺憾,可是,总觉得欠司机的情,总觉得要为司机办些实事,解决些难题的压力也就没有了。因为这样的派车派司机,实则是淡化了双方之间的关系,使那种相互专一的凝聚的关系分散并“稀释”了。人与人真正成为工作关系,同志关系。
当武小九读完车改方案时,老白问大家,对刚才读的车改方案有何意见,有何补充?这时有位从政协来的同志发言了。他提到,应该在车改的内容中加上对离退休老干部的用车事项。这位同志提到老干部,马上引起我的惊觉和重视,是啊,干什么事,应该首先想到老干部的利益,千万不能损坏老干部已经获得的实惠。我马上表态,说对对对——这一点很重要,大家说一说,对老干部用车该怎么改革?
这时就有人说,这办法好,这办法好,这样弄,领导与司机的关系就正常了。先前领导司机的那种潜在的特权和优势就没有了,大家就平起平坐了,竞争也合理了云云。
这时纪委书记李进翻开一个本子,说:
大家你一言,我一语地在议论司机与领导之间的微妙关系引发的这种弊端时,武小九就说道,这个问题也是在拟定车改方案之前,就调研出来的问题。所以这次的车改,专门对司机的管理做了改革,领导不再配专车了,当然领导也不再配专职司机了。所有的司机统统由车管办管理,统一调遣,昼夜值班,轮流出车,轮流休息,不再是哪个司机专为哪个领导服务,哪个领导只用哪个司机那种模式。
“这方面国家是这样定的,《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》明确规定,已离休的副部长级干部、退出现职尚未办离休手续的副部长级干部和副部长级干部离休后享受正部长级待遇的干部,不配备专车。中央对副部级的干部做出这样的规定,我们Q市能到副部级的也只有市委书记一人,其他最高也就是正厅级了。我们可参考中央对汽车配给的规定,制定咱们的对离退休老干部的办法。”
是啊,对于手握大权的领导,挥挥手就能安排一个孩子的工作,就能调换一个人的工作,就能提拔一个干部,就能晋升一个公务员的工资等等。但是,那手是能随便挥的吗?