第二十五章 难办的用车制度改革（第2 / 2页）

我走进会议室时，有关车改的负责人物已先后到齐了，他们是车改领导小组副组长、市委副书记、纪委书记李进、常务副市长欧阳弘，车改领导小组成员有政府的秘书长老白等3人；车改办公室的人员有本室主任武小九，还有才抽调来的6名专职工作人员，他们分别来自市委办公室、政府办公室、市人大办公室和市政协办公室。

我虽这么说，实际上我的心中也没底，对这种事只能是先实施了。

前不久政府常务会研究的6项工作，大都已落实和正在落实，只是机关公务用车制度改革一事。行动确实太慢，这当然与我的态度有关，我压根对这事就不大主动，若不是刘书记亲自挂帅这事，Q市的车改（以下简称）恐怕还列不上议事日程。而刘书记之所以亲自抓这事，是因为Q省有领导向他部署这种任务，意思是让Q市作为全省车改的先行者，摸索出一套办法，然后再在其他地市推而广之。刘书记大概也不想做车改的排头兵，他也是在领导的推动下，不得不上马此事。既然是市政府常务会议定夺的工作，我当然责无旁贷，也是在处理了诸多乱七八糟的事务之后，终于挤出专门落实车改的时间。当然是我亲自坐阵，这种事，我不坐阵连人都召集不齐。

这次车改的方法是，由上至下，先上后下，即先将Q市四大班子领导的专车、部门的公车统一收走。由车管办统一管理，统一派车，统一维修。然后再把这办法向市直机关推广，之后，再向Q市方圆的4市（县）5区推广。

就这个事，又是一阵激烈的争论，争论过后，又是等我拍板。

武小九先声明，这个方案只是草稿，是根据市纪委、市政府、市人大、市政协几家组成的联合调研小组，经过认真调查研究，方拟出的方案。

从原则上讲，眼下对老干部的这种特殊照顾用车是不对的。老干部在任时，有公车服务是工作需要；既然离休了，退休了，那就是休息，休息的人再配汽车，再跟踪服务，有必要吗？有道理吗？这样下去浪费何其大啊！倘若是用老干部自个收入的工资去为汽车买汽油，去为汽车买保险，掏修理费，老干部肯定是不干的，是国家的公款包养了这种公车的一切消费，老干部方当然心平气和地乐意长久如此下去。

会议由老白主持，他让新上任的车改办主任武小九把拟好的车改方案向大家谈一下，然后再对这个方案修正或补充。

可是，从实际情况讲，这次车改，一开始就拿老干部下手，并不妥当，至少应该对老干部予以适当照顾，先过渡一下，不要一步到位。否则，若将老干部惹恼了，车改的事一开始就出师不利，这样下去，肯定中途夭折。因为有人往往会利用老干部来干扰工作。

老白告诉我，Q省的车改工作，在前年就做了。只是由于车改领导小组人员实力不够，车改办缺少专职人员，那次车改很快就流产了。以后再说车改的事，大家都是相互推脱，软顶硬抗、没人伸头干这事，领导也下不了决心，这事就拖延至今。我先前在金远市和雁鸣市的政府工作，当然知道政府公车的问题了。这问题不是一般的严重，凡是拥有专车的领导干部，实质上等于增加了10万~20万元的年薪，或是说增加了10万~20万元成本更合实际。账目是这样出来的。一般地市的四大班子成员，乘坐的汽车寿命也就是六七年光景，它不像私家车保养的好，寿命长。这样仅汽车折旧费每年也有4至5万元，加上各种牌照、保险、维修、汽油及司机工资，至少也在10万元之多，多的要突破20万元的。我在的雁鸣市属Q省中等城市，一年仅市直机关用车的财政支出在五六百万元。老白告诉我，Q市的用车开支为1000万元，对这个数字我当然不感到惊奇。作为省会的Q市，无论领导职数、工作强度、品位高度、城市规模都是大大高于其他城市的。仅四大班子及机关的汽车，已由80年代的二三十辆增至百余辆了。这方面的发展是很惊人的。更为严重的是我们的公车，仅是名义上的公，实际上，它对官员，比私家车还私，还用的方便，用的过瘾，用的随意。办私事的频率之快、效率之高、奉献之大是比任何一家的私家车有过之而无不及的。如开着公车娱乐休闲、接送孩子上学、探亲访友、办红白喜事，甚至假日的旅游观光，这都是公开的秘密，“合理”的使用。凭心而论，公车如此现状，确实到了不改革不行的时候了。可是，我们的干部，当然是手中撑权的领导干部，一个个得到了这种使用公车的好处，他们谁会主动的、积极地做车改工作呢。不仅不想改，而且要在这种改革的步履中使跘子，设障碍、布雷区。这就是我们的官员干部。不，这就是我们民族的劣根性的暴露。为了个人的既得利益，而要去牺牲国家的利益、人民的利益。这是一个自私的民族，一个官官相护的群体的现状。正是这种缘故，上级一再引导的公车改革工作，总是难以起步，不管在哪个省、哪个市、哪个县区，都一球屌样。

我最后表态，车改工作分两步走，第一步暂不触及老干部的事，他们原来怎么用车，眼下还怎么用车，其他在职的领导，一律照今天的车改方案实施。我之所以这样做，并非是不改革老干部的用车制度。只是稍缓一步，待在职干部车改就序之后，再对老干部下手车改，这样做当更稳妥些。

仅看看这个阵容，就可以断定，Q市对车改的重视程度和决心。从开始刘书记建议由我任车改领导小组组长，我就一直在推脱这个差事。我总觉得，堂堂一个市长，有更多的要事、大事要做，不能陷进这种烦心琐事的泥潭。最后还是在刘书记一再坚持下，我方勉强“就范”。随后，秘书长老白与我详淡了Q市车改工作的前前后后，我才意识到刘书记之所以坚持让我出任这个组长的道理。

做事要学会因地制宜，要符合当地的实情。中央的规定指的是全国，特别是中央那一方位。我们是地方，地方的人文环境还是我们了解的深刻透彻。当然，我们实施的车改方案，还是一个初步的草案，施实过程中会发现不完善和不科学的地方，这是必然会出现的问题，这种问题只能在实践的过程中去修正、去完善，而不能强调怕出问题就不去实施……