艰难改革（第2 / 3页）

反对当然因为牵涉到利益。前面说过，明代官员的俸禄非常之少，维持起码的体面都很困难。这就需要上上下下都达成默契：地方官对豪强的偷税漏税睁眼闭眼，京官则接受地方官的孝敬，等于分成。如此这般，粮赋岂能收足？

<a href="#noteref_16">[16]</a>见《明史·职官志三》。

即便如此，也引起轩然大波。

<a href="#noteref_17">[17]</a>所引见《张文忠公全集》卷三《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。

严格地说，这只是技术性改良，不是制度性改革。而且万历皇帝的批复也留有余地：未完之事如果是紧要的，可以另立期限。不紧要的历史遗留问题，免除不计。^{<a id="noteref_17" href="#footnote_17">[17]</a>}

这种新的税赋制度并非张居正的发明，早在嘉靖十年便已试行。简单地说，就是将国家对土地征收的田赋、无偿使用劳动力的徭役以及其他杂征，全部总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，所以叫“一条鞭法”。

那么，真相如何？

于是，一条鞭法被推上了议事日程。

<a href="#noteref_12">[12]</a>见《张文忠公全集》卷一《请停取银两疏》。

考成法则坚定不移地得到实施，而且卓有成效。最能让所有人不再说三道四的是：改革五年之后，京师国库的存粮竟是隆庆元年的三倍，完全兑现了张居正夸下的海口：考成一事，行之数年，自可不加赋而上用足。^{<a id="noteref_19" href="#footnote_19">[19]</a>}

<a href="#noteref_18">[18]</a>被万历下旨痛打的官员叫傅应祯，皇帝的话见《明神宗实录》卷四十五，其他人的结局请参看樊树志《万历皇帝传》。

这就叫：稽查章奏随事考成以修实政。

<a href="#noteref_19">[19]</a>以上请参看樊树志《万历皇帝传》及其所引日本学者研究成果，张居正的话见《张文忠公全集》卷二十《答山东抚院李渐庵言吏治河漕》。

<a href="#noteref_13">[13]</a>所引见《张文忠公全集》卷三《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。

当然，抗议被强行压了下去。万历三年十二月，十三岁的皇帝甚至这样下旨处分反对派：着锦衣卫拿送镇抚司好生打着问了来说！结果，是他们的下场一个比一个惨，以至于若干年后人们提起来，还咬牙切齿，义愤填膺。^{<a id="noteref_18" href="#footnote_18">[18]</a>}

<a href="#noteref_14">[14]</a>请查看吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》中所收的阎步克《帝国开端时期的官僚政治制度》一文。

其实就算满朝清官，张居正也是得罪人的。明代官员的选拔主要靠科举，而科举只考八股文，不考执行力。考成法却不看学历看能力，这让做惯了官样文章的情何以堪？

<a href="#noteref_15">[15]</a>所引见《张文忠公全集》卷三《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。