第49章（第1 / 5页）

险。阿登纳得到的唯一保留是将萨尔法规的决定权留给了萨尔居民，公民投

票表决的时间推迟到一年以后。

阿登纳和孟戴斯—弗朗斯就萨尔问题的谈判一直进行到10月23日午夜

才有结果。下半夜，阿登纳和孟戴斯—弗朗斯分手之后，避开了人们的注意

“巴黎协定”确认了伦敦会议的各项决议，阿登纳终于实现了奋斗多年的目

标：盟国对德国的军事占领彻底结束，联邦德国成为主权国家，“独立自主”

地加入北约和西欧联盟，成为西方军事集团的一员。

但是，孟戴斯—弗朗斯在伦敦时就曾声明，这些决议是否能获通过，将

取决于对萨尔问题的解决。在10月7日法国举行的一次特别会议中，法国国

这个组织将确定欧洲大陆各成员国对北约提供兵力

的最高数额并控制所有的武器制造。

10月4日至16日这个期间，波恩、伦敦和巴黎的三个专家小组按照伦

敦会议最后议定书所确立的基本方针，起草了各项协定的文本，阿登纳和孟

戴斯—弗朗斯也就重新调整整个法德关系全面地交换了意见。按照在伦敦确

民议会也把萨尔问题的解决作为议会批准协议的先决条件。因而，为了争取

巴黎协定能获通过，阿登纳在同孟戴斯—弗朗斯关于萨尔问题的讨论中冒了

一个很大的风险，同法国签署了萨尔协定，阿登纳同意法国保持同萨尔的密

切经济联系，而联邦德国将通过一段时间才能达成同样的安排。这项协定使

阿登纳背上了一个沉重的政治包袱，因为它包含着萨尔完全脱离德国的危

定的时间，接下来一系列重要的会议将于10月20日至23日在巴黎召开，以

使伦敦会议的成果最后确立。在巴黎关键性的会谈包括：关于终止占领制度

的四国会议；关于扩大布鲁塞尔条约的七国会议；关于接纳联邦德国加入北

约的十五国会议以及关于法德关系特别是萨尔问题的法德会议。

10月20日，九国在巴黎续会。23日，九国最终签订了“巴黎协定”。