第100章（第1 / 5页）

宣告实力政策在新形势下破产，想再以实力政策来对待需面向东西双方的德

国统一，必然是不可能的了。其二，阿登纳向西方的一边倒战略倚重的是德

阿登纳是在矛盾重重、内外交困中下台。正是由于第二个时期里众多复杂的

事件，人们对阿登纳的评价才众说纷坛，莫衷一是。

应该看到，阿登纳的外交政策是东西方冷战国际关系大环境下的产物。

阿登纳外交战略制定的前提是欧洲衰落，美苏崛起，德国被一分为二，欧洲

也被铁幕劈分东西。其一边倒的战略完全是面向西方的。向西方一边倒使他

首先是四大国不再理会对

德国统一的口头承诺，接着西方又倾向于以固定中欧东欧现状来与苏联搞缓

和，这样一来，阿登纳寄望于西方以“实力”统一德国的目标彻底落空；其

后，阿登纳又致力于法德和解与欧洲建设，但是，他同法国的亲近由于戴高

乐与美英大闹独立而影响了德美、德英关系，使得他面向法国的欧洲政策与

在战略中就存在着矛盾性。这种矛盾性表现在两个方面：其一，他选择先主

权后统一的道路，本身就意味着他放弃了东方，他对东方对苏联的政策也就

必然成为他对西方政策和欧洲政策的一个附带。因为立足西方，所以阿登纳

为德国统一设想了“实力政策”。实力是西方战胜东方的实力，并不需要同

苏联正面接触。日内瓦会议后，美国承认美苏进入某种军事平局，这实际是

他面向美国的安全政策不再能协调统一。这一时期里，尽管阿登纳外交也取

得了很多令人瞩目的成果，如推动了欧共体的建成与发展，与戴高乐签订了

法德条约、将法德友好合作以条约形式确定下来，等等。但是，这些成果至

少在当时看来，并不足以大到能掩盖上述矛盾。尤其是法德条约，由于它是

以拒绝英国加入欧共体为代价的，更激起了各方非议。最后，1963年秋天，