第七十六章：政治体制改革的初步探讨（第1 / 2页）

我听着大家的讨论，觉得头都大了好几圈，搔了搔脑袋郁闷地说：“要想地方上廉洁自律，杜绝**，先就得从司法上考虑。那么，洪英杰的想法还是挺不错的，铁血党不能掌握地方司法机构。他奶奶的，这个调子先定下来，但如何监督司法机关，我们大家再想想办法。”赵天赐用手指敲着桌面，眼睛望着天花板边想边说：“先给司法机构加强力量，给检察院也配上暴力系统，比如司法执行队。要监督他们，我看就ka地方人大，要加强地方国代会的职能。检察院、法院除了对他们的上级负责，就只对当地国代会负责。毕竟国代会里面既有铁血党员也有其它党派和无党派人士。当然，还要进一步加强立法，加强各种法律法规的完善。”

我想了想，又郁闷地搔了搔脑袋说：“可执行力怎么解决？再完善的法律法规，如果执行力不强，还不是空了吹。”我用普通话将这个四川方言说了出来，自己都觉得好笑。大伙也都轻笑了起来，原本紧张的气氛一下子变得活跃了起来。我自嘲地笑了笑又说：“我刚才也说过，野党现还很弱小，政治经验严重不足。他们对自身党派生存下去都没多大信心，还敢对当地政府进行监督？国代会里的其他党派也同样一个道理，他们敢对铁血党说不吗？这样一来，国代会对司法机构就有可能形成压制，与当地政府相互勾结，司法机关就真的成了摆设了。”

当天的讨论只定下了让野党或无党派人士掌握司法机关，但对如何加强执行力之方面则没有任何进展。晚上我和白玉回到家里，她走进屋里换衣服，我那快两岁的女儿欣欣扑进我怀里，抓着我军装上金黄色的授带把玩着。我抱着女儿坐沙上，脑子里还昏头昏脑地想着今天的事情。

6月2日，都第一火车站，我们欢送了前往参加7月5日巴黎举行的第八届奥运会的国代表团（铁血国第一次派团参加，他们将先乘火车到达天津，然后再从天津坐船前往法国）后，铁血党全部116名央委员及候补委员聚集钓鱼台开会。会议的主题就是由我提出的关于国政治体制改革的动议。

会上，我先言：“这次的廉政风暴告诉了我们一件事情：那就是目前我们铁血党已经混入了相当的**分子。同时还告诉了我们，目前我们国的体制还存严重的缺陷，导致这些**分子有空子可钻。虽然，我们党章确定了党指挥枪的原则，但我们还算有先见之明地没有确定一党专政的政治体制。虽然我们是执政党，20年的全国大选，我们铁血党也以绝对优势获得执政资格。但这次大选获胜的主要原因，除了因为我们铁血党执政期间，经济展速很快，赢取了全国的民心外，还有一个重要的原因是，其它野党还过于弱小和不成熟，他们甚至还没有形成联合体，来与铁血党竞争的想法和行动，他们多的是认为，能够取得人大的一些席位和政府部门的一些职位是铁血党对他们的施舍。但是正因为这样，才造成了我国事实上的一党专政。”

说到这里，我看到大家都不由自主地点了点头，心想，看来他们也非常清楚这一点。然后接着说：“一党专政有好处也有坏处。好处就是央高集，对国家战略展有一个长期的有效的监控手段，对重大的能够影响国家展的突事件反应迅速，能够统一国家意志，使国家能够集大部分的实力进行工业化进程，从这一点来看，目前是非常适合我们国现状的。”我顿了一下又说：“但一党专政有一个大的也是绝对不可避免的弊端，那就是――**！你们看看，我们铁血党才建国多久？就有这么多的**分子产生，就有这么大的损失。重要的是，我一直强调要保持部队的纯洁性，结果呢？也开始被**侵蚀了！**的后果有多严重？你们想过没有？铁血政府的**会导致我们铁血党丧民心，会直接导致政权崩溃。政府的**使军队也绝不会幸免，军队的**造成的后果将会严重，必会导致亡国灭种！”

我叹口气又说：“我刚才说的这些，又是互相矛盾的。目前的国要实现工业化，要使国家迅速强盛起来，就只能进行一党专政。而要使国能够有持续展的可能，又必须是国内国际环境干净太平。这就需要一个廉洁高效的政府，也就是不能采用一党专政。我个人认为，生存下去比富裕起来重要，但我们也不能永远落后，跟别人后面赶超，不能永远处于被动挨打的地位。如果能够统一一下这个矛盾，使我们能够高集国家意志的条件下，也能创建一个廉洁干净的政府，就必须对现有的政治体制进行改革。但至于怎么改，我却没这个头脑，就需要坐的诸位都来谈谈，出出主意。”

洪英杰先言：“这次廉政风暴也揭u了很多问题，由于纪委不是执法机构，对很多犯罪案件的调查受到极大的制约，许多当地政府的已**的执法机构甚至阻挠破坏我们的调查行动，如果不是央情报局的人员帮助，我们还拿不到相当的证据将这些赃官移交司法机关。而高人民检察院的侦察员，国家审计署和廉政署的干部许多地方进行调查的时候也受到当地政府的刁难和般阻挠。”

赵天赐有些奇怪地问他：“你是想说明什么呢？”洪英杰回答：“我是想说，由于体制上的原因，绝大多数的地方官员和地方执法机构都是铁血党员，对我们央纪委的调查进行阻挠和破坏的多半是有问题的官员。但对检察院、审计署和廉政署的阻挠则多半是没有问题的官员，他们这样做就是一种本位思想作怪。从我们的询问现，他们这样做几乎都是因为他们认为铁血党的官员，你其他党派的人别想调查。这些人对我们纪委的调查倒是非常配合的，但对其他党派的人则有很强的抵触情绪，哪怕他们是检察院之类的执法机关。”

洪英杰又说：“一个政体的**，先是从司法上**开始的。我们调查这起大规模**案现，许多地方上执法机关的铁血党员收受贿赂，贪赃枉法，带动了整个地方政府或者当地的大型国有厂矿跟着**。所以当时我就有了一个或许不够成熟的想法，那就是将地方上的司法机关也完全**起来，而且司法机关不得由铁血党员担任职务。三权分离虽然央一级已经实现了，但我们还需要将三权分离地方上也能实现。”

赵天赐想了一下说：“想法不错，但可行性不大。第一、如果执法机关的执法权力不够大，他们对政府的监督也就不够，因为他们没有掌握诸如警察之类的暴力系统。但如果权力太大，掌握了警察这样的暴力系统的话，很容易被野心家们使用，甚至颠覆地方政府，那么地方政府还能正常工作吗？虽然我们有军队，但只要不是叛乱，军队是不能对内使用的。”

他的手指桌上敲了敲又说：“第二、你刚才也说过了，**先是司法的**。如果其他党派掌握的执法机关**了，那么由谁对他们进行监督和惩罚呢？纪委？管不着他们，督察局？也管不着他们。如果我们对他们的**进行制裁，会不会落个打击排挤非铁血党党派的口实？”

陈子明说：“要不，加强纪委的执法力，给纪委也配备暴力机构？”张英立即否决了他：“那还要警察、检察院做什么？”林晓这时候突然冒了一句：“要不，地方上设置廉政司，由铁血党员组成，专门监督检察院、法院这些执法机关？”大家先愣了一下，似乎觉得可行，但又立即都摇了摇头，郑耀邦说：“这样一来，司法机关可以说就全都成摆设了。其它党派通过司法机关监督铁血党政府，铁血党又通过廉政司监督司法机关。那司法机关办什么事还不都得看铁血党的脸色？”林晓吐了下舌头，没有说话。