第110章（第1 / 4页）

并权设——

将军：征伐时任命，平时则镇抚新占领地，不需要时召回归府。

诸卿为——

奉常：掌宗庙礼仪。

郎中令：掌宫殿门禁，并统领在殿中侍卫的诸郎官。

卫尉：掌宫门屯卫兵及宫殿安全。

廷尉：掌刑法，并统率全国郡县亭里尉，形成严密的司法网。

·改河水（黄河）名为德水，以为水德之始。

·凡事皆取决于法，不讲求人情恩义。

·天下百姓改称为黔（黑）首。

二、有关国家的行政制度：

·封建诸侯是以往天下战祸不息的根源，今后不能再蹈覆辙，不再建封自己儿子为诸侯，象征始皇的公正没有偏心。

治粟内史：掌国家粮谷财货。

典客：掌安抚及处理归顺蛮夷事务。

宗正：掌皇家宗室事务。

太仆：掌皇室舆马。

少府：掌皇家私有的山海池泽税收，以供奉皇室。

·如今秦国版图东至海及朝鲜，西到临洮、羌中，南抵南荒野蛮之地，北据德水为塞，以阴山和辽东为界，所以皇帝治国要能如手之使臂，臂之使指，必需有完美的行政组织。

·中央行政组织以皇帝为首，不受法令限制，可随时交议立法或自行立法。

·中央政府首脑分为三公及诸卿，三公为——

丞相：辅佐皇帝处理政务，总领百官奏事，统理地方上计考课，任免中低级官吏，主持朝议。御史大夫：掌理监察，辅助丞相，又称为副丞相。

太尉：主管军政，在军令方面为皇帝兼统帅的参谋长，发兵与将军任命，由皇帝亲自以符节行之。