第一百三十一章 私心为公权争逐（第3 / 5页）

就是考虑到这种情况，王冲和唐玮等人都觉得这四顷官田该没多少人承佃，到时还得去做工作才能找到人。却没想到，有王冲这样的官人在，大家都不担心佃种官田被压榨，再听说官田没有田赋。田租三年后每亩也只有两斗，都争了起来。

“比照常法，升一等户分佃就好，里长、都保、保正，以及乡司公吏户，不得承佃。若是人户还多，就抓阄，三年一易。未完租额的，官田之外另有田产屋舍产业。在三等户以上的，都要改易，由四五等户中有耕种之力的人户承佃，每户续佃不能超过三易。此外，官田不得转佃。否则当年收回。”

王冲现场定策，将官田佃法作了完善。

常法是按照五等户法，只有客户和四五等户能佃种，升一等户则是三等户能佃种。兴文寨里，还有丁壮，自居一院的人户就是前三等户，四五等户则多是分了田地。但依旧孤寡单身，与他人共居一院的。至于无产客户，目前兴文寨里还没有，兴文寨开田。即便是孤女都分了田，自己种不了，交给他人佃种。

唐玮皱眉：“四五等户几乎无力耕种，这是只让三等户承佃？”

另一个僰人长老罗弯急急而来，打断了王冲的思绪：“官人，官田发佃乱了！”

王冲对罗重再作了交代，回了寨子，果然，寨子中心，乡司楼下，挤了数百人，叫嚷不停，唐玮正声嘶力竭地解释，却没让这些人满意。

“怎么回事？”

王冲现身，吵闹声低了一大截，唐玮抹抹脸上的汗水，叹道：“还能是何事？现在寨子里就没什么客户，大家差距也不大，官田怎么佃，谁都不满意。”

兴文寨是为日后设县而立的，借着开荒之机，预先划出官田也是未雨绸缪。官田以职田为主，奉养官吏，另外的官田则用来维护官衙，经办杂务。此外，学田也算是官田的一类。有了官田，官府之治才能顺畅落地。朝廷愿意支持兴文寨的原因，也在于有这数千人口作底，可以把官府的架子预先搭好，待汉人多了，设县便水到渠成。

王冲眨眨眼：“只要僰女嫁了汉人。分得独居院落，就是三等户了。现在来兴文寨的汉人多了。单身的就有两百多，正愁怎么推销出去，借官田佃种推一把也好。”

唐玮和鲜于萌恍悟，怎么就没想到两件事之间的关联。官田也得要收成，兴文寨的四五等户所分田地，都得转佃他人耕种，他们要承佃官田，只能转佃他人耕种，这就坏了规矩。

“官田三年一易，虽然乡司要做的事多了些，可官田之弊却能稍解，内地州县也能行此法就好了。”

找来乡司书吏，将王冲所述成文，唐玮和鲜于萌又注意到了王冲此法的另一桩好处。

王冲却叹道：“世间法最忌的便是万古不易，积得久了，小弊便成大害。兴文寨草创，每户人是什么情况，都能大致掌握到。兴文寨的发展空间也不大，这片河谷，我看养三五千户就是极限，怎么变官府都能大致看清。只要乡司官吏不烂得太快，能保此法行三十年。但再久了，必然生弊。内地则是岁月变迁，沉疴太重，不大动干戈就想去弊，那是不可能的。”

目前兴文寨划了四顷田为官田，一顷为知寨职田，一顷为屯田务管勾职田，一顷为乡司公田，一顷为学田。

两顷职田由种骞和王冲分领，这一顷职田的定额田租就是王冲这个兴文寨屯田务管勾僰人公事的薪水。按照三年逐步升科制，头一年王冲只能拿到每亩一斗的田租，算下来也就是十石粮食。除此之外，他就只有一年十二贯的将仕郎官俸，从这点来看，他就不是个正经的官人。跟其他有正式差遣的官员相比，他少了禄米、料钱、增支、公使钱以及柴薪盐油等等补贴。

跟着王冲过来的鲜于萌笑道：“若是在成都，大家躲还躲不及，怎会争佃官田？”

是啊，就没想到这事，王冲慨叹，地方政务千头万绪，再有地方的不同情况，他也没料到会出这种事。

官田免二税和折纳，由客户或者四五等户佃种。但在成都这样的内地，多年积弊，官员、大户通过客户间接承佃官田，乃至侵吞蚕食。而无关系无背景的民户佃种，就要承担诸多杂派，虽不如唐时还要纳蚕课桑课脚力钱那般严苛，却远不如佃民田轻松，因此官府招佃官田，民户都知道是个坑，没多少人愿意承佃，官府有时不得不摊派强佃。